Izba Gospodarcza Blockchain i Nowych Technologii (IGBiNT) złożyła odpowiedź w konsultacjach Komisji Europejskiej dotyczących przeglądu rozporządzenia w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCA). Do odpowiedzi został dołączony publiczny Position Paper on the Review of the Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA), przygotowany przez Roberta Wojciechowskiego, Prezesa IGBiNT.
26 września 2026 r. Izba Gospodarcza Blockchain i Nowych Technologii przekazała Komisji Europejskiej odpowiedź na konsultacje dotyczące przeglądu rozporządzenia MiCA.
Odpowiedź obejmuje pełny zakres kwestionariusza Komisji i odnosi się m.in. do klasyfikacji kryptoaktywów, ART i EMT, działalności CASP, DeFi, stakingu, lendingu i borrowing, NFT, prediction markets, tokenizowanych depozytów, infrastruktury rozliczeniowej oraz prywatnoprawnych skutków tokenizacji.
Towarzyszący odpowiedzi publiczny Position Paper przedstawia najważniejsze przekrojowe wnioski i propozycje regulacyjne IGBiNT. Obejmują one w szczególności:
- utworzenie wspólnego unijnego mechanizmu klasyfikacji oraz „classification passport”, umożliwiającego praktyczne uznawanie prawidłowo dokonanej klasyfikacji w całym rynku wewnętrznym;
- wzmocnienie rzeczywistego działania paszportu MiCA i przeciwdziałanie tworzeniu przez państwa członkowskie dodatkowych krajowych wymogów dostępu do rynku;
- wprowadzenie jasnych regulacji Level 1 dotyczących staking-as-a-service oraz crypto-asset lending and borrowing;
- stosowanie wobec DeFi podejścia funkcjonalnego, opartego na rzeczywistej kontroli, funkcji i odpowiedzialności, a nie wyłącznie na deklarowanej decentralizacji;
- zachowanie kwalifikacji rzeczywistych tokenizowanych depozytów zgodnie z ich treścią prawną, a nie technologią wykorzystywaną do ich reprezentacji lub transferu;
- utworzenie unijnego mechanizmu ciągłości na wypadek, gdy brak właściwych rozwiązań instytucjonalnych lub proceduralnych w państwie członkowskim uniemożliwia efektywny dostęp do autoryzacji MiCA;
- stworzenie odrębnych, horyzontalnych ram prawa prywatnego dla aktywów cyfrowych, określonych w stanowisku jako EU Digital Entitlement Regulation, obejmujących m.in. skutki wobec osób trzecich, custody, segregację aktywów, zabezpieczenia i niewypłacalność;
- ustanowienie jednolitych unijnych norm kolizyjnych dla prywatnoprawnych skutków posiadania i transferu tokenów.
Istotnym elementem stanowiska jest rozróżnienie między regulacją publicznoprawną rynku finansowego a skutkami prywatnoprawnymi tokenizacji. Zgodność z MiCA sama w sobie nie rozstrzyga własności, skuteczności przeniesienia praw, skutków wobec osób trzecich, segregacji aktywów ani ich traktowania w przypadku niewypłacalności.
IGBiNT wskazuje dlatego na potrzebę dalszego rozwoju europejskich ram prawnych w kierunku systemu, w którym klasyfikacja i regulacja zależą od rzeczywistych praw, funkcji i ryzyk, jedna ważna autoryzacja może skutecznie działać na całym rynku wewnętrznym, a posiadanie i transfer tokenizowanych praw wywołują przewidywalne konsekwencje prawne.
Autorem analizy merytorycznej, tez prawnych oraz propozycji regulacyjnych zawartych w Position Paper jest Robert Wojciechowski, Prezes Izby Gospodarczej Blockchain i Nowych Technologii, prawnik i doktorant nauk prawnych na Uczelni Łazarskiego. Część przedstawionych koncepcji stanowi rezultat prowadzonych przez autora badań doktorskich. Publiczny dokument przedstawia wybrane wnioski i propozycje regulacyjne, nie ujawniając pełnej metodologii, analizy doktrynalnej i materiału porównawczego pozostającego częścią zaplecza badawczego. Takie rozróżnienie jest również wprost zapisane w finalnym dokumencie.
Robert Wojciechowski, IGBiNT Position Paper on the Review of the Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA), 26 September 2026.